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穆迪认为戒严的影响有限

点击量:   时间:2017-09-02 03:08:01

<p>信贷监管机构穆迪投资者服务公司表示,Marawi围困和棉兰老岛实施戒严令不会对菲律宾近期强劲的经济前景产生重大影响</p><p>然而,尽管不太可能发生,但宪法制衡制度的潜在挑战可能会在过去几年中遏制或扭转法治的改善,它在周三发表的一篇评论中表示</p><p> 5月23日,在一个支持伊斯兰国家的Maute集团袭击Lanao del Sur首府Marawi市之后,总统Rodrigo Duterte宣布了棉兰老岛的戒严令,棉兰老岛是菲律宾南部三分之一的地区</p><p> “我们预计Marawi危机对经济活动的影响微乎其微且持续时间短暂,”穆迪说</p><p>它引用官方声明说军方已于5月30日重新控制了Marawi的大部分地区,它指出,在全面解决问题之前,国会可能不再需要延长戒严时间</p><p>有鉴于此,信用评级机构将菲律宾的实际国内生产总值(GDP)增长预测维持在2017年的6.5%,或政府官方目标的6.5%至7.5%之内</p><p>穆迪引用了一些事实:棉兰老岛约占菲律宾人口的24%;它占2016年国内生产总值的15%,对该国实际国内生产总值同比增长6.8%贡献不到一个百分点</p><p>穆迪强调:“除非暴力事件升级,而且/或戒严法延长并对经济造成重大限制,否则该地区对国家产出的贡献将保持积极态势</p><p>”此外,迄今为止,战斗局限于位于棉兰老穆斯林自治区的Marawi,该地区仅占GDP的0.7%</p><p> “棉兰老岛其他地区的经济活动受到的影响有限,因为当局试图通过加强监督来控制暴力的蔓延,”信用评级者说</p><p>穆迪指出,除了Marawi危机的直接影响之外,杜特尔特总统公开表示他愿意绕过宪法规定的反对任意戒严令的保障措施,包括国会和最高法院审查甚至撤销的权力,戒严</p><p>它还承认杜特尔特此前曾威胁要援引戒严令来解决其他问题,例如根除毒品,这可能不符合宪法要求的“入侵或叛乱案件”的定义</p><p>然而,该机构引用了政府澄清总统立场的努力</p><p> “行政部门的官员后来澄清说,宪法保障措施将得到尊重</p><p>由于这一澄清,我们并不期望戒严的延伸超出解决或消除Marawi危机所造成的直接威胁,“债务人说</p><p>尽管如此,它表示对制宪制衡制度的任何挑战都可能破坏菲律宾体制强度的提高</p><p>尤其是,穆迪表示,该国在全球治理指标中的法治排名从2009年评级国家的第26个百分点上升到2015年的第32个百分点,尽管仍处于较低水平</p><p> “随着政府效率的提高和腐败的控制,更好的法治所带来的更大的政策可预测性为近年来经济增长和投资提供了更有利的环境,”它说</p><p> “棉兰老岛的近期发展不太可能导致经济和财政政策的变化,这些政策继续以杜特尔特十分明确的社会经济发展议程为基础,旨在通过税制改革提高创收,将基础设施支出提升至5%以上国内生产总值,增加对人力资本和发展的投资,以及其他措施</p><p>然而,如果最近的事件导致安全或治理方面的长期不确定性,这种发展最终会削弱商业信心,从而影响经济结果,